本似塵埃落定的蒙古國(guó)塔本陶勒蓋煤礦項(xiàng)目懸念再起,蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉在8月20日稱,“因國(guó)民不支持,總統(tǒng)也無(wú)法支持”,表示出于對(duì)輿論調(diào)查結(jié)果的重視,將對(duì)方案進(jìn)行重審。
2011年7月,該煤礦的招標(biāo)正式公布,中國(guó)神華集團(tuán)和日本三井物產(chǎn)商社合資組成的財(cái)團(tuán)獲得了這一煤礦40%的股權(quán),成為最大的股東。
與此同時(shí),美國(guó)博地能源公司獲得該項(xiàng)目24%的股權(quán),剩余36%股權(quán)由韓國(guó)資源公司、日本伊藤忠商事株式會(huì)社、住友商事株式會(huì)社、丸紅株式會(huì)社、雙日株式會(huì)社和俄羅斯鐵路股份公司組成的財(cái)團(tuán)獲得。
爭(zhēng)奪已久
蒙古塔本陶勒蓋煤礦被譽(yù)為當(dāng)今世界上“最大的未開采煤礦”,礦區(qū)煤炭?jī)?chǔ)藏面積達(dá)400平方公里,煤層厚度190米,共16層,該煤礦屬優(yōu)質(zhì)煉焦用煤,原煤出焦率60%以上,屬于世界上的緊缺煤種。初步探明的焦煤儲(chǔ)量約為64億噸,其中主焦煤18億噸,動(dòng)力煤46億噸,價(jià)值高達(dá)3000多億美元。
塔本陶勒蓋煤礦高儲(chǔ)量的優(yōu)質(zhì)煤炭令國(guó)際能源巨頭們垂涎。巨頭們圍繞該煤礦的開發(fā)權(quán)進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)奪。除了中國(guó)神華集團(tuán)之外,美國(guó)礦業(yè)巨頭博地能源、巴西淡水河谷、瑞士斯特拉塔、歐洲鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾以及俄羅斯國(guó)企俄羅斯鐵路集團(tuán)共6個(gè)競(jìng)標(biāo)者參與開發(fā)權(quán)競(jìng)標(biāo)。
隨著神華和蒙古政府談判的時(shí)間推移,進(jìn)展卻依舊深海暗涌。2009年,中國(guó)投資有限責(zé)任公司同意向擁有蒙古資產(chǎn)的幾家采礦企業(yè)投資12億美元。這大約相當(dāng)于蒙古國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一,但不足中投公司3000億美元總資產(chǎn)的0.5%。中國(guó)的金融影響力讓蒙古政治家們非常緊張,一位參與外交工作的議員說,在他這一代,一半以上的工程師都是在俄國(guó)受的教育,必然地,只有270萬(wàn)人口的蒙古國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層似乎更加傾向于在包圍著它的兩個(gè)大國(guó)間維持一種平衡。
蒙古新總理蘇赫巴托爾巴特包勒德在接受媒體采訪時(shí)說,他歡迎中國(guó)投資,但他也小心翼翼地推進(jìn)多個(gè)國(guó)家的“利益平衡與投資平衡”。顯而易見,他們擔(dān)心如今的中國(guó)會(huì)吞沒蒙古體量微弱的經(jīng)濟(jì),中國(guó)已經(jīng)是蒙古最大的外來(lái)投資者,新資金卻還在源源不斷地涌入,這在一些蒙古人心里,似乎始終存在著一種威脅感。
然而談判隨后出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī),2010年9月14日,日本三井物產(chǎn)宣布已經(jīng)與中國(guó)神華集團(tuán)達(dá)成一致,將在分銷、海外礦產(chǎn)開發(fā)、煤化工和煤炭使用效率等煤炭業(yè)務(wù)上進(jìn)行廣泛合作。而此次合作無(wú)疑將使得雙方海外布局更加順暢。
中日兩家公司計(jì)劃聯(lián)合競(jìng)投蒙古的塔班陶勒蓋煤田的開發(fā)權(quán)。聯(lián)合公告稱,業(yè)務(wù)主要涉及擴(kuò)大日中兩國(guó)煤炭物流、海外煤炭資源的共同開發(fā)、共同研究煤化工項(xiàng)目以及促進(jìn)能源與環(huán)境的有效推進(jìn)這四項(xiàng)。實(shí)際上此前三井物產(chǎn)早已長(zhǎng)期代理神華集團(tuán)所產(chǎn)發(fā)電用煤的在日銷售業(yè)務(wù),而此次業(yè)務(wù)則更加全方位。
在三井物產(chǎn)的幫助下,中國(guó)神華集團(tuán)的競(jìng)標(biāo)之路開始順風(fēng)順?biāo)锂a(chǎn)靠著自己強(qiáng)大的人脈網(wǎng)絡(luò)和物流優(yōu)勢(shì),幫助神華集團(tuán)疏通各方環(huán)節(jié),終于在2011年7月5日,經(jīng)過8年的激烈角逐,中國(guó)神華集團(tuán)力拔頭籌,獲得塔本陶勒蓋煤礦40%的股權(quán),這似乎標(biāo)志著中國(guó)人從此成為這座世界最大未開采焦煤礦的最大股東。
然而事實(shí)確實(shí)如此嗎?
綁在日本商社戰(zhàn)艦上的中國(guó)企業(yè)
為什么中國(guó)神華集團(tuán)要和一家日本貿(mào)易企業(yè)――三井物產(chǎn)合作?究竟是什么力量,讓中國(guó)能源巨頭需要采用合資的方式來(lái)競(jìng)標(biāo)蒙古塔本陶勒蓋煤礦?
三井物產(chǎn)是日本六大財(cái)團(tuán)之一,屬于三井財(cái)團(tuán)旗下的核心企業(yè),是日本特色的產(chǎn)商融結(jié)合體制的核心環(huán)節(jié)――商。
日本財(cái)團(tuán)由主辦銀行、綜合商社和制造業(yè)企業(yè)組成,其中最核心、也是最獨(dú)特的部分就是綜合商社,綜合商社是財(cái)團(tuán)的情報(bào)機(jī)構(gòu),同時(shí)又是拓展海外市場(chǎng)的急先鋒,它在財(cái)團(tuán)內(nèi)部有巨大的協(xié)調(diào)能力。一家日本制造業(yè)企業(yè)最初進(jìn)入一個(gè)地區(qū)和國(guó)家的時(shí)候,他們一定會(huì)第一時(shí)間找到本財(cái)團(tuán)綜合商社在當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu),尋求他們的協(xié)助。日本各大財(cái)團(tuán)為了發(fā)展和壯大自己的綜合商社,都不遺余力地提供各種支持。1994年,世界500強(qiáng)的前4名都是日本綜合商社,前10名中有6家是日本綜合商社。
綜合商社和主辦銀行在財(cái)團(tuán)內(nèi)進(jìn)行資金融通及集團(tuán)內(nèi)交易,同時(shí)也組織成員企業(yè)參與巨型項(xiàng)目、共同投資和拓展海外市場(chǎng)等,這些集團(tuán)進(jìn)攻的案例在中國(guó)市場(chǎng)也屢見不鮮。但是,現(xiàn)在的日本財(cái)團(tuán)不存在上下支配關(guān)系,成為包括主辦銀行、綜合商社、眾多大型制造企業(yè)的三位一體的組織結(jié)構(gòu)。
以三井財(cái)團(tuán)為代表的日本財(cái)團(tuán)就像一個(gè)個(gè)航母戰(zhàn)斗群,而三井物產(chǎn)就是其中統(tǒng)籌全局的航空母艦,帶領(lǐng)各個(gè)制造企業(yè)護(hù)衛(wèi)艦和金融銀行組成的空軍立體化全方位向全世界每一塊有資源的地方進(jìn)攻。
與其說這次中國(guó)神華集團(tuán)聯(lián)合三井物產(chǎn)組成合資財(cái)團(tuán),倒不如說三井物產(chǎn)成功地把中國(guó)神華集團(tuán)納入到自己的“利益共同體”中,并將其打造成一臺(tái)“超級(jí)提款機(jī)”,方便今后隨時(shí)來(lái)“剪羊毛”。
這次招標(biāo)中還有36%股權(quán)由由韓國(guó)資源公司、日本伊藤忠商事株式會(huì)社、住友商事株式會(huì)社、丸紅株式會(huì)社、雙日株式會(huì)社和俄羅斯鐵路股份公司組成的財(cái)團(tuán)共同獲得,日本實(shí)際上才是塔本陶勒蓋煤礦真正的最大股東,只不過日本早就學(xué)會(huì)了退居幕后,將中國(guó)和俄羅斯推上前臺(tái),蒙古政治家們要平衡中國(guó)和俄羅斯,實(shí)際上再怎樣平衡,日本財(cái)團(tuán)兩頭下注,左右都將是利益的最大獲得者。
如同當(dāng)年的寶鋼一樣,日本三井物產(chǎn)通過控制作為資源源頭的巴西淡水河谷與作為物流運(yùn)輸?shù)纳檀屠卫蔚乜刂屏髓F礦石的定價(jià)權(quán)。再加上下游的日本新日鐵,可以說,中國(guó)各大鋼鐵企業(yè)早已被日本人死死地綁在這搜超級(jí)航空母艦之上,再也下不來(lái)了。
塔本陶勒蓋煤礦事件表明,中國(guó)神華集團(tuán)似乎又走上了寶鋼的老路,同樣是國(guó)內(nèi)行業(yè)的龍頭大哥,同樣被三井物產(chǎn)卡住產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉。我們不禁反問,若干年后,中國(guó)煤炭定價(jià)權(quán)會(huì)否落入日本人之手?
(來(lái)源:期刊《能源》2011年09月06日)
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