大氣污染防治“國(guó)十條”為一直嚴(yán)控的煤制天然氣打開(kāi)政策閘門。在經(jīng)過(guò)多年示范試點(diǎn)之后,國(guó)務(wù)院將制定煤制天然氣發(fā)展規(guī)劃,加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化步伐。
但前提是:滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)。此前,為防止煤制天然氣等煤化工項(xiàng)目產(chǎn)能過(guò)剩,發(fā)改委連發(fā)多份文件,上收煤化工審批權(quán),并設(shè)置嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。
天然氣行業(yè)專家認(rèn)為:“目前,國(guó)家部門正委托中咨公司做相關(guān)方案。在資源地區(qū)的積極推動(dòng)下,中海油、中石化、中電投等中央企業(yè)積極參與,煤制天然氣的發(fā)展速度將會(huì)提速?!?/p>
近期,內(nèi)蒙、新疆等地多個(gè)煤制天然氣項(xiàng)目獲得發(fā)改委“路條”,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化鋪路,并與當(dāng)?shù)刭Y源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向一致。
但業(yè)內(nèi)最為擔(dān)憂的是,環(huán)保問(wèn)題是否能落實(shí),特別是廢水和煤渣的處理問(wèn)題,及水資源的保護(hù)問(wèn)題。其次則是,天然氣外輸管道配置及經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。
放寬審批政策
內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)管理官員為煤化工新政策動(dòng)向感到興奮。他說(shuō):“內(nèi)蒙古環(huán)境容量大,煤炭仍是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是提高就地轉(zhuǎn)化率,增加電力、天然氣、化工產(chǎn)品的外輸。根據(jù)國(guó)務(wù)院思路,東部地區(qū)煤炭資源減少需要由外輸電、外輸氣來(lái)補(bǔ)充,對(duì)煤化工是直接利好?!?/p>
在此之前,發(fā)改委僅核準(zhǔn)四個(gè)示范項(xiàng)目,隨后煤制天然氣閘門緊閉。獲批項(xiàng)目分別是:大唐發(fā)電克旗年產(chǎn)40億立方米項(xiàng)目、大唐發(fā)電阜新年產(chǎn)40億立方米項(xiàng)目、內(nèi)蒙匯能年產(chǎn)16億立方米項(xiàng)目和新疆慶華集團(tuán)年產(chǎn)55億立方米項(xiàng)目。目前,新疆慶華煤制氣一期項(xiàng)目已經(jīng)試生產(chǎn)天然氣。
在霧霾治理保衛(wèi)戰(zhàn)中,天然氣的戰(zhàn)略地位越發(fā)重要,低迷的煤炭形勢(shì)更為煤制天然氣發(fā)展提供機(jī)遇。
亞化咨詢總經(jīng)理夏磊認(rèn)為:“國(guó)家嚴(yán)控煤炭直接燃燒,煤制天然氣發(fā)展直接利好。從經(jīng)濟(jì)性上比較,煤制氣不是最佳的項(xiàng)目。但國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)龐大,為企業(yè)投資煤化工提供盈利預(yù)期。從增加清潔能源供應(yīng)、減少排放層面分析,煤制油因油品質(zhì)量高間接利好?!?/p>
目前,國(guó)內(nèi)煤制天然氣的主力為神華、中海油、華能、華電、大唐、國(guó)電、中電投等大型能源央企。
不完全統(tǒng)計(jì),已經(jīng)獲得“路條”開(kāi)展前期工作的主要項(xiàng)目有:中石化準(zhǔn)80億立方米煤制天然氣項(xiàng)目、中電投新疆霍城60億立方米的項(xiàng)目,山東新汶礦業(yè)伊犁40億立方米的項(xiàng)目,國(guó)電興安盟40億立方米的項(xiàng)目,中海油山西大同40億立方米項(xiàng)目,內(nèi)蒙新蒙能源40億立方米的項(xiàng)目。
近期,內(nèi)蒙古阿拉善盟與中國(guó)國(guó)儲(chǔ)能源化工集團(tuán)簽訂40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目協(xié)議;包頭市土右旗政府與中國(guó)國(guó)能新興能源集團(tuán)簽定40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目協(xié)議。
煤價(jià)決定經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
煤制天然氣屬于資金密集、能耗密集產(chǎn)業(yè)。粗略匡算,一個(gè)年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目需投資約200~300億元,每千立方米天然氣耗煤3噸左右,耗水10噸左右。
國(guó)務(wù)院特別強(qiáng)調(diào),煤制天然氣必須在滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下發(fā)展。
新奧能源化工集團(tuán)首席執(zhí)行官趙義峰說(shuō):“我國(guó)煤炭富集區(qū)恰恰是水資源匱乏地區(qū),水資源消耗和環(huán)境污染是煤制氣等產(chǎn)業(yè)的制約因素。國(guó)家支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),能源轉(zhuǎn)化率、能源消耗符合國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目大發(fā)展?!?/p>
有統(tǒng)計(jì)顯示,煤制天然氣原料煤成本占40%以上,煤價(jià)高低決定煤化工效益。現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)煤價(jià)同比下降100元/噸左右,發(fā)改委并上調(diào)天然氣價(jià)格,煤制天然氣的經(jīng)濟(jì)性開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。
煤科總院北京煤化工研究分院副院長(zhǎng)陳亞飛測(cè)算認(rèn)為,如按500元/t原料煤計(jì),天然氣的原料成本為2.15元;如按400元/t原料煤計(jì),天然氣的原料成本為1.72元;如按300元/t原料煤計(jì),天然氣的原料成本為1.29元;如按200元/t原料煤計(jì),天然氣的原料成本為0.86元。
陳亞飛認(rèn)為,如果煤價(jià)(5500kcal/kg)在300元/t以下,煤化工項(xiàng)目應(yīng)有效益。如果天然氣價(jià)與油價(jià)的比價(jià)在合理范圍內(nèi),煤制天然氣項(xiàng)目也有效益。
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