政策審批逐步松綁煤化工項(xiàng)目

    2013年3月以來(lái)，已有10個(gè)新型煤化工項(xiàng)目陸續(xù)獲得國(guó)家發(fā)改委的“路條”，包括5個(gè)煤制天然氣、4個(gè)煤制烯烴和1個(gè)煤制油項(xiàng)目。其中大部分屬于《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》所列項(xiàng)目。隨著政策審批逐步松綁,預(yù)計(jì)還會(huì)有更多規(guī)劃以外的新型煤化工項(xiàng)目獲批。
　　
    6月，中煤協(xié)下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(討論稿)提出，提請(qǐng)國(guó)家制定煤炭向煤基化工原材料轉(zhuǎn)化的國(guó)家戰(zhàn)略，適時(shí)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，逐步放寬重大煤化工工程項(xiàng)目建設(shè)。
　　
    點(diǎn)評(píng)我國(guó)目前總的煤炭產(chǎn)能達(dá)到45億噸左右，同時(shí)受各方面影響因素較多，對(duì)礦井的穩(wěn)定生產(chǎn)造成較大沖擊，影響煤企的長(zhǎng)期穩(wěn)定生產(chǎn)。只有采用現(xiàn)代煤化工技術(shù)，在煤炭產(chǎn)區(qū)就地將煤炭進(jìn)行清潔轉(zhuǎn)化，才能更有利于進(jìn)入市場(chǎng)，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　
    目前，各種現(xiàn)代煤化工技術(shù)已趨成熟，并在不斷完善和商業(yè)化。以煤炭為原料生產(chǎn)化工原材料產(chǎn)品，應(yīng)優(yōu)先選擇成本效益上具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品路線。但煤化工并不是萬(wàn)能的，也沒(méi)有必要生產(chǎn)所有化工產(chǎn)品，應(yīng)選擇煤炭原料消費(fèi)量大、產(chǎn)品市場(chǎng)空間大的煤化工產(chǎn)品路線，而且產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須以技術(shù)成熟、裝備成熟為依托?，F(xiàn)代煤化工項(xiàng)目資金、技術(shù)和裝備高度密集，尚具有很大的不確定性，企業(yè)承受的風(fēng)險(xiǎn)和壓力巨大。業(yè)內(nèi)企業(yè)不斷呼吁國(guó)家制定特殊措施，適時(shí)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，逐步放寬重大煤化工工程項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)煤炭由燃料向化工原材料轉(zhuǎn)化，為新型煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造必要的政策環(huán)境。
    　　
    需要指出的是，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基調(diào)是有序發(fā)展新型煤化工，推進(jìn)示范項(xiàng)目升級(jí)，必須因地制宜，在技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)可行的前提下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化推廣。盲目探討煤化工行業(yè)巨大市場(chǎng)容量和美好發(fā)展前景的做法并不可取，行業(yè)的最終走向還應(yīng)根據(jù)國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整而定，而非由單純的數(shù)字大小而定。