內(nèi)蒙古再祭煤炭救市政策

　　煤企虧損面不斷擴(kuò)大，煤炭市場(chǎng)依舊在繼續(xù)惡化。隨著大秦線檢修結(jié)束，北方港口的煤炭庫存正快速回升。進(jìn)入5月份以來，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供過于求的矛盾再次升級(jí)。

　　分析師認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能繼續(xù)放緩，水電增長(zhǎng)較快擠壓火力發(fā)電，這些因素都使市場(chǎng)人士憂慮神華、中煤等大礦5月份的提價(jià)只能穩(wěn)住5月份的市場(chǎng)。

　　為應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)下行壓力，近日，內(nèi)蒙古出臺(tái)了煤炭救市政策，擬建立煤炭銷售聯(lián)動(dòng)機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示，一季度，內(nèi)蒙古煤礦企業(yè)虧損面32.65%，煤炭行業(yè)虧損總額15.83億元，同比增長(zhǎng)31.76%。

　　值得注意的是，去年，由于煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，內(nèi)蒙古也曾出臺(tái)煤炭救市政策。有分析師表示，這種行政干預(yù)煤價(jià)的行為，不能改變煤炭市場(chǎng)下行的趨勢(shì)。目前煤炭需求端乏力，不是供應(yīng)端一方努力就可以扭轉(zhuǎn)的。

　　出臺(tái)煤炭救市政策

　　根據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，為應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)下行壓力，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委擬建立東部區(qū)煤炭銷售聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障煤炭有序有效供應(yīng)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)政府官網(wǎng)顯示，東部區(qū)銷售聯(lián)動(dòng)機(jī)制堅(jiān)持同區(qū)域、同煤種、同市場(chǎng)、同價(jià)格，按照“政府推動(dòng)、行業(yè)自律、企業(yè)主導(dǎo)”及“大企業(yè)牽頭、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的原則，劃分為呼倫貝爾和通遼、赤峰、錫林郭勒盟兩個(gè)聯(lián)動(dòng)區(qū)，由神華集團(tuán)、中電投蒙東能源公司分別牽頭，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同相關(guān)鐵路局(公司)指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)區(qū)域開展工作。

　　香頌資本執(zhí)行董事沈萌向記者表示，蒙東煤炭主要對(duì)應(yīng)的是東北和華北兩個(gè)區(qū)域，東北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)位居全國(guó)最末，華北因?yàn)殪F霾治理處于壓縮過剩產(chǎn)能的核心，所以這兩個(gè)區(qū)域?qū)τ诿蓶|煤和電的需求都不旺盛。即便煤炭外銷鏈條有效聯(lián)動(dòng)，但買方需求不振，賣方再努力效果也不大。此外，上述聯(lián)動(dòng)包含地方政府、央企、鐵路公司等互不隸屬的幾方，協(xié)作效率會(huì)否打折也有待觀察。

　　內(nèi)蒙古之所以出臺(tái)上述救市政策，與其煤炭企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大有關(guān)。

　　根據(jù)公開資料，1月份-3月份，內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額129.6億元，同比下降16.91%；占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額298.08億元的43.5%；煤礦企業(yè)虧損面32.65%，全區(qū)煤炭行業(yè)虧損總額15.83億元，同比增長(zhǎng)31.76%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)虧損總額77.01億元的20.56%。

　　面對(duì)每況愈下的煤炭市場(chǎng)，內(nèi)蒙古已經(jīng)不是第一次出臺(tái)煤炭救市政策。2013年9月份，受國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)影響，煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，煤炭經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府發(fā)出了《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的有關(guān)措施的通知》，從下調(diào)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和減免鐵路運(yùn)雜收費(fèi)等方面，給煤企減負(fù)。

　　近日，山西省又重提在去年7月底拋出的“煤炭20條”救市政策，并暫停協(xié)議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。

　　沈萌認(rèn)為，山西省比內(nèi)蒙古自治區(qū)更早出臺(tái)了相關(guān)煤炭救市政策，目前都很難實(shí)現(xiàn)煤價(jià)的企穩(wěn)。內(nèi)蒙古的政策看起來是想以“辛迪加”的方式挽救煤價(jià)下跌，限制內(nèi)部自相壓價(jià)，但畢竟目前煤炭需求端乏力，不是供應(yīng)端一方可以扭轉(zhuǎn)的。

　　多位業(yè)內(nèi)人士也向記者表示，這種行政干預(yù)煤價(jià)的行為，不能改變煤炭市場(chǎng)下行的趨勢(shì)。

　　煤炭后市不容樂觀

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)5月7日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度和4月份全國(guó)煤炭產(chǎn)銷量同比均下滑，庫存持續(xù)處于高位。

　　而最新公布的今年一季度數(shù)據(jù)顯示，33家上市公司今年一季度獲得的凈利潤(rùn)總額共計(jì)168.51億元，同比下降27.5%；環(huán)比來看，今年一季度33家公司的利潤(rùn)總額比去年第四季度的187.31億元下降了18.8億元，環(huán)比降幅為10%。

　　從上述數(shù)據(jù)來看，煤炭市場(chǎng)今年一季度的悲慘可見一斑。而5月份，煤炭市場(chǎng)仍舊不容樂觀。

　　據(jù)安迅思調(diào)研了解，隨著大秦線檢修結(jié)束，北方港口的煤炭庫存正快速回升。其中，秦皇島港的煤炭庫存從4月27日的最低位434.5萬噸，上升至5月8日的525萬噸，短短不到兩周時(shí)間，上升幅度超過20%。

　　一位煤炭貿(mào)易商認(rèn)為，在下游需求依然低迷的情況下，北方港口煤炭庫存的回升使國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供過于求的格局再次顯現(xiàn)。

　　而下游需求方面，進(jìn)入5月份，中國(guó)沿海地區(qū)電廠為“迎峰度夏”做準(zhǔn)備，普遍有安排機(jī)組檢修的計(jì)劃。

　　有上海地區(qū)的電廠負(fù)責(zé)人表示，目前上海地區(qū)電廠普遍安排一半的機(jī)組檢修。目前電廠的煤炭庫存可用天數(shù)超過20天，采購煤炭的意愿不高。加上今年水電出力較早，也在擠壓火力發(fā)電的需求。

　　安迅思分析師鄧舜向記者表示，北方港口煤炭庫存正快速上升，前期貨源偏緊支撐煤價(jià)短期向好的有利因素正在消失。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能繼續(xù)放緩，今年水電增長(zhǎng)較快擠壓火力發(fā)電，接下來國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤市場(chǎng)將恢復(fù)供過于求的狀況，后市不容樂觀。