在前不久召開的2014中國國際煤化工發(fā)展論壇上,煤化工企業(yè)高層均表示,我國現(xiàn)有的環(huán)境保護法律與監(jiān)管已十分嚴格,環(huán)境治理成本很高,但是大多數(shù)煤化工企業(yè)仍存在資源不均衡、技術不成熟、設施不配套等問題,煤化工產(chǎn)業(yè)的“三廢”現(xiàn)象比較嚴重。
項目多集中在生態(tài)脆弱的中西部
近年來,煤化工企業(yè)的環(huán)境污染事件頻頻出現(xiàn),如山西潞安天脊煤化工廠發(fā)生苯胺泄漏入河事件、陜西煤業(yè)化工集團韓城龍鋼公司二氧化硫和煙塵排放嚴重超標等,這說明煤化工企業(yè)不僅是一個高回報的熱門產(chǎn)業(yè),也是高耗水、高污染的環(huán)境風險產(chǎn)業(yè)。
目前,一些發(fā)展傳統(tǒng)煤化工的地方出現(xiàn)了水資源嚴重匱乏的現(xiàn)象。個別地方的地下水資源被過度開采,出現(xiàn)塌陷。更嚴重的是,煤化工廢水中存在酚類、烷烴類、芳香烴類、氨氮和氰等,難以生物降解。而廢水大多采用囤積、蒸發(fā)塘等方式處理,容易引發(fā)地表水、地下水污染。
近年來,很多煤化工企業(yè)將發(fā)展重點放在現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上,而現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)具有資源消耗大、耗水量大、二氧化碳排放量大的特點。
工業(yè)和信息化部原材料司副司長潘愛華表示,每生產(chǎn)1噸煤制烯烴需要耗煤4.7噸,每生產(chǎn)1噸煤制油需耗煤3.3噸。
自2006年起,我國二氧化碳排放量已居世界首位,排放總量比美國高一倍,碳排放、碳減排壓力巨大。
此外,現(xiàn)代煤化工屬于高耗水產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,年產(chǎn)60萬噸煤制烯烴項目年耗水1700萬噸,年產(chǎn)300萬噸煤制油項目年耗水約200萬噸,而我國煤炭資源集中分布在北方干旱、半干旱地區(qū)。對此,潘愛華表示,現(xiàn)代煤化工發(fā)展必須量水而行,科學布局。
并非沒有節(jié)水減排的空間
目前,為提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率,部分地方政府在缺水嚴重的產(chǎn)煤地區(qū),大力推動煤化工項目投產(chǎn)。
潘愛華表示,在對煤炭資源、市場和環(huán)境容量考慮不充分的情況下,過度發(fā)展煤化工將影響煤炭消費總量的合理控制,同時造成當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。
業(yè)內(nèi)人士表示,現(xiàn)代煤化工大型化、基地化、集約化的發(fā)展趨勢已不可逆轉(zhuǎn),這種集中化的產(chǎn)業(yè)鏈條更有利于污染物的集中處理和控制監(jiān)管。
針對多數(shù)煤化工項目普遍存在水耗高的問題,有專家認為,我國現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)水耗高,是因為新一代煤化工均處于大型工業(yè)化開發(fā)示范階段,最核心的要求是先打通工藝流程,順利拿到產(chǎn)品,而非節(jié)能節(jié)水,在工程配置方面缺乏系統(tǒng)優(yōu)化。如果能做到配置優(yōu)化升級,將會有很大的節(jié)水減排空間。
碳排放是個大課題?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護稅法(送審稿)》提出,我國碳稅稅率開征初期施行低稅率,按每噸10元作為稅率幅度下限,以后逐漸調(diào)整,每噸100元作為上限。
石油和化學工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤表示,對于煤制烯烴、煤制甲醇、煤制合成氨項目來說,碳稅占產(chǎn)品價格的比率區(qū)間大約為0.1%至1%。碳稅為每噸10元時,煤化工企業(yè)尚可承受;若達到每噸100元,恐怕煤化工企業(yè)很難承受。
如何消化與利用二氧化碳將是未來探討的重點。神華集團董事長張玉卓在上述論壇上提到,神華集團已啟動了全流程二氧化碳封存項目,目前封存了20多萬噸,我國化工項目的二氧化碳封存和利用將是一個非常重要的示范方向。他相信未來通過技術手段,燃煤可以達到像天然氣那樣的排放標準。
而我國現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)還處于初級階段,需要加強引導。因此,針對示范項目,制定嚴格的排放標準和規(guī)定十分必要。
“建議國家發(fā)改委、工信部、能源局等政府部門加快制定監(jiān)管政策和措施,對示范項目進行監(jiān)督檢查。同時,對于示范工程的能耗、水耗以及"三廢"排放等主要指標進行標定,未達標的項目限期整改或勒令停產(chǎn)。”中國石油和化工聯(lián)合會副秘書長胡遷林說。
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