煤炭資源稅改革呼之欲出 煤炭股將再飛一會兒

　　日前，山西省、陜西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等煤炭主產(chǎn)地先后出臺規(guī)定，集中清理涉煤收費、基金等各項收費，收費清理將真正推動煤炭資源稅從價計征變得現(xiàn)實可行。其中，山西省的清費措施或?qū)槊浩竺磕隃p負(fù)135億元以上，而煤炭資源稅改革則再次成為了市場關(guān)注的焦點。

　　就在各煤炭主產(chǎn)地先后出臺規(guī)定的同時，財政部部長樓繼偉近日表示，將加快煤炭資源稅改革，推進(jìn)資源稅從價計征改革，逐步將資源稅擴(kuò)展到水流、森林、草原、灘涂等自然生態(tài)空間。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政也于日前透露，近期將出臺控制煤炭總量政策。受此利好影響，包括安源煤業(yè)、陜西煤業(yè)在內(nèi)的多只煤炭股均在近日表現(xiàn)出了良好的走勢。

　　業(yè)內(nèi)專家稱，利好消息的刺激是使得近日煤炭股出現(xiàn)良好走勢的原因之一，不過目前我國煤炭企業(yè)仍然處在“寒冬期”，這種消息面的刺激將會在短期內(nèi)形成利好，而要想使煤炭企業(yè)脫離“寒冬期”仍是一個長期的過程，煤炭資源稅改革盡早推行，或?qū)⒔o煤炭行業(yè)帶來更大的發(fā)展動力。

　　根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年中國煤炭企業(yè)虧損面已超過70%，煤炭企業(yè)的“寒冬期”已是不爭的事實。目前，我國涉煤稅費在109種以上，煤炭企業(yè)的稅費包袱主要集中在煤炭生產(chǎn)行政性收費，約占煤炭販賣收入的14%。企業(yè)在面對多重稅負(fù)的情況下還要面對目前復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，這致使煤炭行業(yè)出現(xiàn)煤炭價格持續(xù)下跌，企業(yè)效益下滑、資金壓力增大、庫存居高不下的嚴(yán)峻形勢。

　　“煤炭資源稅改革應(yīng)該是目前整個煤炭行業(yè)最關(guān)注的焦點，而煤炭企業(yè)亟需甩掉復(fù)雜繁多的稅負(fù)包袱來減輕企業(yè)目前的經(jīng)營壓力，這樣才能使企業(yè)輕裝上陣以脫離‘寒冬期’。所以煤炭資源稅改革是一項迫在眉睫的工作。”招商證券相關(guān)行業(yè)分析師在接受記者采訪時表示。

　　中投顧問煤炭行業(yè)研究員邱希哲在接受記者采訪時也表示，煤炭資源稅改革的提法由來已久，在煤價大幅下挫的情況下再度成為市場關(guān)注的焦點，從量計稅改為從價征稅的做法更符合當(dāng)前的市場行情和煤企客觀要求，大力推進(jìn)并不存在太大的阻礙因素。國家層面、地方政府已經(jīng)開始對煤炭資源稅改革進(jìn)行深入的規(guī)劃探討，最遲今年年底便可能出臺詳細(xì)文件。

　　上述招商證券分析師還稱，煤炭資源稅改革的推行將在未來為相關(guān)企業(yè)帶來一定的利好，經(jīng)營業(yè)績相對不錯的企業(yè)將會迎來投資者的重點關(guān)注。而目前煤炭資源稅改革仍需要相關(guān)部門具體細(xì)致的研究稅率等問題，進(jìn)而在改革后能夠給整個行業(yè)帶來實質(zhì)性的推動作用。

　　邱希哲還表示，雖然煤炭資源稅改革能夠幫助煤企在部分程度上緩解經(jīng)營壓力，但市場企穩(wěn)回暖的可能性并不太大，煤企稅負(fù)減輕后能夠更好的扭虧為盈，部分盤子小、經(jīng)營好、有概念炒作預(yù)期的上市公司能夠獲得資本的重點關(guān)注。同時，多只煤炭股已經(jīng)跌破凈資產(chǎn)，國家層面新入資金將進(jìn)行抄底，波段性的反彈很快便會到來。