寧夏集團韋二北礦生產(chǎn)副礦長張子忠——實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)有效途徑之我見

    為了進一步加強煤礦安全管理工作，有效提高煤礦安全管理業(yè)務(wù)水平，切斷事故形成中的要素，消除事故隱患根源，從而才能有效降低安全事故的發(fā)生，以保證煤礦員工安全健康和企業(yè)財產(chǎn)不受損失，徹底改變煤礦行業(yè)的形象，這就是搞好煤礦安全工作的最根本途徑，也是煤礦安全管理工作最終目的。要實現(xiàn)這一目標，不是制定一些制度、更換一套新裝備、開展幾次安全活動就能達到目的，需要我們有一套合理的、適應(yīng)實際的長遠的戰(zhàn)略管理規(guī)劃，以改善管理上缺陷和物質(zhì)環(huán)境上的不安全因素，提高其預(yù)測能力，以達到切除其事故根源，實現(xiàn)安全生產(chǎn)健康發(fā)展。
    一、突出重點管理，以安全教育和培訓(xùn)為先導(dǎo)
    為給安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的思想環(huán)境，提高安全戰(zhàn)略管理水平，促進管理模式由經(jīng)營管理向安全戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)變，進一步將集團公司發(fā)展目標和本單位的安全目標管理思想深入到每一個員工中去，堅持“安全第一，預(yù)防為主”和管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則，始終重視“安全就是生命，安全就是穩(wěn)定，安全就是效益，安全就是煤礦工作的頭等大事”。同時，細化管理，狠抓現(xiàn)場工序環(huán)節(jié)安全工作管理，加大安全質(zhì)量標準化專項整治，我們應(yīng)該始終堅持“以人為本”的工作方法。
    （一）注重員工思想教育
    充分利用班前會和各種形勢對員工進行深刻的安全思想教育工作，牢固樹立“安全第一，安全生產(chǎn)”一盤棋的思想，開展黨員身邊無事故、青工身邊無“三違”、群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、青年安全監(jiān)督崗活動，積極營造安全第二道防線，樹立人人想安全、個個講安全、群體保安全。進而舉一反三查找工作中存在的漏洞與不足，從而不斷加強安全思想教育，使員工樹立起了牢固的安全思想防線，為安全生產(chǎn)順利進行提供有力的思想保證。
    （二）重視安全培訓(xùn)
    在全面教育培訓(xùn)基礎(chǔ)上，實行重點培訓(xùn)，將一批業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)成復(fù)合型人才，這要求利用各種渠道、各種培訓(xùn)方式、各級培訓(xùn)機構(gòu)，采取請進來，送出去等多種形式的培訓(xùn)方式，從而打造一個全新安全管理理念，創(chuàng)建一支學(xué)習(xí)型的安全管理隊伍。
    （三）吸納人才，充實人才
    1.選拔一批業(yè)務(wù)骨干，放置于重點工作崗位上來，選人方面做到熱愛本職工作，培養(yǎng)他們求真務(wù)實的工作作風(fēng)，造就唯實的工作態(tài)度。
    2.充實人員，在安監(jiān)隊伍中，必須要有一定學(xué)歷，井下安全知識豐富，分析、判斷能力較強的人員方可吸收。
    （四）突出預(yù)防為主，轉(zhuǎn)變安全管理理念
    首先，在全礦掀起思想超前、組織超前、措施超前、管理超前的“四超前”教育，以四個超前觀念統(tǒng)一認識，轉(zhuǎn)變以監(jiān)督檢查，落實為主的管理和工作觀念。
    其次，放眼科技，從實際出發(fā)，采用先進的設(shè)備、儀器，對生產(chǎn)全過程實施監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析，為超前管理提供可靠的信息資源。
    二、盯住現(xiàn)場抓管理
    現(xiàn)場管理的重點，現(xiàn)場監(jiān)督檢查是現(xiàn)場管理的重要手段，人的不安全行為就在現(xiàn)場，做到不斷提高員工對安全的認識，嚴格落實“以人為本”抓安全管理目標，開展三不傷害活動，因為煤礦工作屬動態(tài)作業(yè)，能否實現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵取決于現(xiàn)場管理嚴不嚴，措施在現(xiàn)場落實得力不得力，因此，我們一直抓住現(xiàn)場管理這個牛鼻子不放。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，堅持到現(xiàn)場抓管理，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，根據(jù)煤礦的特點，必須堅持“三鐵”精神，狠反“三違”，才能確保安全戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，所以安全工作盯住現(xiàn)場，抓好管理工作是關(guān)鍵。
    （一）以落實為重，深化管理
    以落實為核心，建立誰檢查、誰簽字負責(zé)、誰跟蹤落實的管理機制，健全現(xiàn)場檢查8小時負責(zé)制和事故連帶責(zé)任制；以落實為主題，實行檢查匯報制和通報制；以落實為主線，重建安全管理包保體系，制定與之相適應(yīng)的考核細則。
    （二）開展動態(tài)行為管理，建立安全生產(chǎn)新防線
    一是充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用，實行24小時不間斷動態(tài)檢查制度，及時消除事故隱患；二是實行多層次現(xiàn)場檢查和檢查把關(guān)制，做到百密而無一疏；三是充分發(fā)揮現(xiàn)場安檢員檢查力度，使不安全行為消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、以質(zhì)量為本，搞好質(zhì)量標準化工作為根本
    質(zhì)量標準化是安全管理的重要手段和基本保證，必須要以搞好質(zhì)量標準化為目標，按照高標準、嚴要求、擠水分、上臺階的工作思路，狠抓工程質(zhì)量，搞好質(zhì)量標準化工作，才能確保安全生產(chǎn)。搞質(zhì)量標準化工作，必須在深、嚴、細、實上下功夫，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定配套的檢查驗收考核辦法，質(zhì)量部門嚴格把關(guān)，業(yè)務(wù)部門嚴抓細管的質(zhì)量標準化管理體系，搞好安全工作必須實行質(zhì)量一票否決制和安全質(zhì)量事故責(zé)任追究制度，對出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣的掘進工作面，堅決停產(chǎn)整改，對查出的問題及時反饋，研究解決安全工作中的突出問題，監(jiān)督落實整改，做到安全隱患不交班，當班必須處理完，質(zhì)量標準化檢查不走過場，這樣才能確保質(zhì)量標準化工作上一個新臺。
    四、探尋、剖析事故形成原因，防止事故發(fā)生
    作為安全管理部門不僅要抓好安全管理，更重要的是要把預(yù)防控制事故發(fā)生做為我們煤礦安全戰(zhàn)略管理一個重要課題去探索，去研究，扎實地開展下去。經(jīng)過對事故形成特性探討，我們應(yīng)該對事故預(yù)防知識進行全員培訓(xùn)，從管理角度探索如何有效地預(yù)防控制事故發(fā)生，在管理、裝備、培訓(xùn)“三并重”原則上，制定相應(yīng)的安全措施，并加以實施，采取先導(dǎo)預(yù)防、根本預(yù)防、跟蹤預(yù)防、查交預(yù)防和延續(xù)預(yù)防的“五防合一”的安全科學(xué)管理方法，達到防止突變，控制事故發(fā)生的目的。對事故的處理、事故的原因分析、事故的責(zé)任、事故教訓(xùn)、防范措施等方面做到腦痛醫(yī)腦、腳痛醫(yī)腳的原則，具體應(yīng)做到以下幾方面：
    一是我們不但要重視事故直接原因，更應(yīng)注重間接原因，才能人根本上消除事故再次發(fā)生；二是對事故原因分析要透、要徹底，真正找出規(guī)律性的東西；三是培養(yǎng)現(xiàn)場管理人員對出現(xiàn)事故做到快速搶救，及時撲滅，積極防治擴大的快速作戰(zhàn)能力；四是對事故統(tǒng)計分析全面、合理、科學(xué)；五是對事故統(tǒng)計分析應(yīng)用在安全生產(chǎn)管理上；六是充分發(fā)揮微機在事故統(tǒng)計分析中的主導(dǎo)作用，對安全管理起到科學(xué)指導(dǎo)價值。
    對于上述這些都要作為我們安全管理一項重要內(nèi)容去抓。那么如何提高安全管理水平，減少事故發(fā)生。筆者認為應(yīng)加大以下認識：（1）安全管理的政策性。用法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)范每一個員工和干部的行為，必須靠政策辦事；（2）安全管理的法規(guī)性。以煤礦安全法規(guī)做好煤礦安全管理的依據(jù)、尺度和準則；（3）加大安全管理權(quán)威性。堅持執(zhí)行“安全一票否決制”的原則和“強制執(zhí)行和遵守”的觀點，做到令行禁止，有進有退；（4）重視安全管理的思想性。關(guān)鍵是要做人的思想教育工作，讓人人都能建立起安全防線，牢牢樹立“安全第一”、“安全與我有關(guān)”的思想觀念；（5）加大安全管理的科學(xué)性。就是煤礦必須按照客觀規(guī)則辦事，達到應(yīng)有效果；（6）加大安全管理的全面性。安全管理是一個動態(tài)的變化系統(tǒng)工程，一個環(huán)節(jié)、一個部位都不能忽視；（7）加大安全管理的復(fù)雜性。煤礦安全管理是由自然、社會、工程三大系統(tǒng)組成的一個復(fù)雜的、龐大的系統(tǒng)，涉及到方方面面，涉及每一個人和每個角落，這就要求摸索出其規(guī)律性的東西，按規(guī)律采取措施；（8）堅持安全管理的長期性；（9）堅持安全管理的連續(xù)性。（10）加大安全管理的應(yīng)急性。
    通過加大工作力度，從而達到保護勞動者的安全，防止死亡事故發(fā)生，保護企業(yè)財產(chǎn)和利益不受損失，營造一個“以人為本、關(guān)愛生命、關(guān)注安全“的氛圍，為建設(shè)高產(chǎn)、高效礦井奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。